A Leader az Európai Unió vidékfejlesztési politikájának szerves részét képező megközelítés, mely pénzügyi hátteret biztosít alulról jövő kezdeményezések támogatására megteremtve a lehetőségét annak, hogy a helyi szereplők részt vegyenek a területük fejlesztését elősegítő stratégiák megalkotásában, majd megvalósításában.

 

A Leader és a hagyományos vidékfejlesztési politika intézkedései között a különbség az, hogy a Leader abban nyújt iránymutatást, hogyan, miként lehet elérni a kívánt célt, nem pedig előírja, mit kell tenni. A helyi részvétel, a valódi összefogás és együttgondolkodás, ami máshol esetleg kiegészítő jelleggel jelenik meg, itt a működés fő sajátossága – ezért is nagyobb a program jelentősége annál, mint amit a forrásokból való részesedéséből következtethetnénk.

 

A program lehetőséget nyújt olyan ágazatok és tevékenységek támogatására is, amelyek egyébként nem, vagy nagyon kis mértékben kapnának segítséget más forrásokból. A Leader program keretein belül megvalósuló projektek egymás jó gyakorlatainak átvételével hozzájárulnak területük fenntartható fejlődéséhez, munkahelyeket teremtenek, növelik a településeik életszínvonalát és fellendítik a vidéki közösségi életet.

 

A pályázatok a 2007-2013 időszakra vonatkozóan már lezárultak, azonban a LEADER megközelítésnek várhatóan továbbra is fontos szerep jut a 2014-2020-ig tartó európai uniós költségvetési ciklusban.

 

 

Hét fő jellemzővel lehet összefoglalni a Leader megközelítést, amelyeket egy összefüggő eszközrendszerként kell értelmeznünk. Ezek pozitív kölcsönhatásban vannak egymással, mindegyik kiegészíti a másikat, ezáltal tartós hatást gyakorolva a vidéki térségek fejlődési dinamikájára és a helyi szereplők probléma-felismerési és probléma-megoldási képességére.

 

A területalapuló megközelítés a kisebb, homogén, gazdasági és társadalmi szempontból egyaránt összetartozó térségeket tekinti a vidékfejlesztés célterületének.

 

A helyi szereplők részt vesznek a stratégiáról való döntésben és térségük elsődleges ügyeinek meghatározásában.

 

A helyi akciócsoport (HACS) létrehozása és működtetése a LEADER-szemlélet eredeti és fontos jellemvonása. A HACS feladata, hogy felvázolja és megvalósítsa a helyi fejlesztési stratégiát, döntéseket hozva a források megtervezéséről, felhasználásáról és kezeléséről.

 

Az innováció minél szélesebb értelmét véve jelentheti egy új termék, egy új folyamat, egy új szervezet vagy egy új piaci stratégia bevezetését, ami egyaránt érvényes a falusi és városi térségekre.

 

A Leader nem egyetlen ágazat fejlesztési programja. A helyi fejlesztési stratégiának több ágazatra kell kiterjednie, a tevékenységek számos formáját együtt kezelve. A helyi akciókat és projekteket tehát úgy kell összekapcsolni és koordinálni, mint egy összetartozó egészet.

 

A jó gyakorlatok átadásának, az innováció elterjesztésének az eszköze. Mivel kapcsolatot, működő összeköttetést alakít ki az emberek, a projektek és a vidéki térségek között, segíteni tud bizonyos vidéki régiók elszigeteltségének lebontásában.

 

Az együttműködés feltételez egy helyi akciócsoportot, amely közös projektet vállal fel egy másik régió vagy tagállam Leader-csoportjával, illetve egy hasonló megközelítést alkalmazó csoporttal az unión kívüli országokból.


Forrás: mvh.hu

BNG